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公職人員切記,公文送達不能用這種快遞!

2019-03-26 21:59:32作者: 瀏覽:405我要評論(0)
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《郵政法》規定;“快遞企業不得經營由郵政企業專營的信件寄遞業務,不得寄遞國家機關公文”,這是法律的“紅線”!


依照上述規定,國家機關公文寄遞管理屬于郵政管理部門的重要職責。公職人員在寄遞各種國家機關公文時,切記應使用郵政企業服務!


案例:蘭州市市場監管局因公文送達違法


近日,甘肅省市場監管局審理了一起行政復議案件,因蘭州市市場監管局未按照法定途徑送達公文,經省局審理后確認蘭州市局送達方式違法,責令其限期重新送達。


2019年伊始,省市場監管局收到了一封來自河北省李某的行政復議申請書,因其的舉報事項未得到答復,請求確認蘭州市市場監管局不作為,并要求蘭州市局限期答復。經省市場監管局法制機構審理后發現,去年6月申請人向遞交投訴舉報信后,蘭州市市場監管局及時根據線索對該舉報行為進行了調查,并按照法律規定及時做出了答復,在8月初就將答復通過申通快遞方式郵寄給申請人。該案中,蘭州市局處理舉報投訴及時有效,且多次對該被投訴舉報行為進行了調查,卻為何被復議機關確認違法?


《中華人民共和國郵政法》第55條規定:“快遞企業不得經營由郵政企業專營的信件寄遞業務,不得寄遞國家機關公文”,這是法律的“紅線”!


毋庸置疑,市場監管局是國家機關,而“國家機關公文”是國家機關基于公務活動而制作的具有特定文體和格式,并加蓋了國家機關公章的書面材料,它不僅指國家機關內部、上下級之間和國家機關相互之間傳遞的正式公文,還包含因處理訴訟、行政復議、政務公開申請、舉報、申訴等活動制作的需要送達當事人的,均屬于國家公文。


蘭州市市場監管理做出的答復,屬上述國家機關公文,應當嚴格按照法定要求和法定途徑送達,但其違背郵政法等相關法律法規規定,明顯違背了國家法律的禁止性規定,具體行政行為明顯不當,故復議機關確認其以申通方式郵寄答復書的行為違法,并限期內要求重新送達。


國家郵政局:郵政企業以外的單位或者個人不得寄遞國家機關公文



2015年1月,國家郵政局印發《關于進一步加強國家機關公文寄遞管理的通知》(下文簡稱“《通知》”),《通知》指出,《中華人民共和國郵政法》第五十五條規定“快遞企業不得經營由郵政企業專營的信件寄遞業務,不得寄遞國家機關公文”,第七十二條規定了郵政企業以外的單位或者個人寄遞國家機關公文的法律責任。依照上述規定,國家機關公文寄遞管理屬于郵政管理部門的重要職責。


如何認定國家機關公文


《通知》指出,各級郵政管理部門在實際工作中要立足相關法律規定,從主體、內容、形式等多方面綜合認定涉案材料是否屬于國家機關公文。


主體方面,制作主體包括各級中國共產黨和民主黨派的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、軍事機關,以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事業單位;


內容方面,僅限國家機關基于聯系事務、指導工作、處理問題等公務活動而制作的書面材料;


形式方面,一般具有特定的文體與格式,加蓋國家機關公章。寄件人不限于國家機關公文的制作主體,有關單位和個人均可作為寄件人。


國家機關公文的復印件,在寄遞管理上與原件具有同等地位。


來源:工人日報客戶端、甘肅省市場監督管理局




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